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基建投资再跃进 此番盛宴谁来买单?

一年一度的全国“两会”在京召开,中国宏观经济走势又成为海内外舆论关注的焦点 。 通常而言,一月春节是工程项目开工的古板淡季,但据相关调研显示,用于机械工程的挖掘机却淡季不淡 。自去年下半年以来,挖掘机产量逐步走高,结合高频机械行业、工程用车等数据来看,今年投资启动早于预期,其背后则是去年年中以来政府稳增长政策加码,中国基建和房地产投资对经济增长的拉动趋强 。这一点,从近期各地宣布的约50万亿的牢固资产投资计划盘子可见一斑 。 随着投资的效率降低,维持较高的投资增速会对宏观经济的运行带来什么样的波动,对正在实施的“三去一降一补”带来什么样的滋扰和掣肘?官学两界均有不少意见认为,尽管基建投资可以短期托底经济,但久远而言,则可能加剧经济形势的庞大,阻滞经济生长模式的转型 。 更值得关注的是,目前基建投资依烂魅政策性银行发债、地方政府PPP热衷于搞工业引导基金,有关部分松开对地方政府融资平台借款的部分限制等等,这些将使地方政府债务进一步上升,加剧中国经济的欠债率和杠杆率高悬之忧 。 在经济从高速向中高速换挡的情况下,中国要调解宏观调控思维,以革新的短期阵痛换取久远的经济模式升级,下决心厘清政府与市场的关系,推动简政放权、转变政府职能,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,力推国企革新、放宽民企准入,完善市场经济体制的转轨,走出一条经济增长的新路 。 地方政府加码基建投资的意愿强烈,但钱从哪里来?政府和企业积累的债务危害等问题使基建投资发力保存隐忧 3月5日,第十二届全国人民代表大会第五次集会在人民大会堂举行开幕会,国务院总理李克强作政府事情报告 。政府事情报告中提出,今年海内生产总值增长6.5%左右 。 政府事情报告提出,今年将引导资金更多投向补短板、调结构、促立异、惠民生的领域 。今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工15项重洪流利工程,继续增强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设 。 2017年中国经济增长能否坚持在6.5%以上?如果说此前另有许多担心,进入一季度,随着全国各地新一轮基础设施建设投资计划的相继披露,加上可预期的消费稳定增长,中国经济的全年连续增长应无太大悬念,但相应的基础设施等牢固资产投资的衍生挑战更令人关注 。 一些省份相继宣布了2017年重大项目投资计划,数额从千亿到万亿不等 。其中基础设施建设尤其是交通领域的项目投资,均成为各地发动投资和托底增长的“稳定器” 。多家研究机构预计,2017年中国牢固资产投资增速预计坚持在8%左右,基建投资的整体规模约为16万亿元 。若加上一些已经宣布但有待确认的投资计划,全国各地牢固资产投资规模高达数十万亿元 。 中信建投统计的数据显示,目前23个已宣布2017年牢固资产投资计划目标的省份中,高于2016年目标的省份有新疆、辽宁、 安徽、广西与贵州 。与2016年实际投资增速相比,有14个省份增速目标有所提升,提升的省份中,新疆与辽宁升幅最高,划分抵达57.7%与76.1% 。 在外贸出口增速因综合因素承压、消费增长缓慢的处境中,加大牢固资产投资无疑再次成为中国经济稳增长的重要砝码 。同时,今年由于房地产投资量因调控升级或有所下降,加之制造业投资增速由于民营企业投资信心缺乏从2013年连续四年回落,更彰显基建投资弥补其他投资缺乏的作用 。

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